Земельные участки для многодентных семей: региональные инициативы.

Работа над законопроектом о выделении земли многодетным семьям началась и в Прикамье. Напомним, что данный законопроект разрабатывается в рамках реализации положений послания президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию от 30 ноября 2010 года. 

Согласно изменениям в Земельном кодексе РФ, вступившим в силу 17 июня 2011 года, многодетные семьи имеют право бесплатно получить в собственность земельные участки в порядке, установленном субъектом.

На рассмотрение Законодательным Собранием Пермского края внесено два законопроекта, подготовленных губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым и депутатами фракции ЛДПР.

Инициатива губернатора предполагает выделение участков максимальной площадью 0,15 га многодетным семьям, имеющим денежные средства для строительства индивидуального дома, или обладающим условиями для получения кредита. По мнению губернатора, главной проблемой при реализации этого закона может стать необеспеченность семьи ресурсом для строительства дома.

В рамках видеосовещания глав регионов с президентом РФ Дмитрий Медведевым Олег Чиркунов высказал свое предложение сначала выделять земельные участки в аренду, компенсируя арендную плату. Передавать землю в собственность он предлагает лишь в случае начала строительства. По мнению главы региона это поможет избежать риска появления большого числа пустующих земель.

Подобная практика уже реализуется в крае. Так, по словам губернатора, 72 прикамские семьи в 13 муниципальных районах получили в пользование земельные участки. Земля была предоставлена за символическую арендную плату в размере от 50 до 600 рублей в год за участок. В будущем, с утверждением федерального закона об обеспечении многодетных семей землей на региональном уровне, эти участки будут переданы им безвозмездно, отметил г-н Чиркунов.

Законопроект, подготовленный фракцией ЛДПР, предполагает выделение многодетным семьям земельных участков от 10 до 25 соток в порядке очередности. При этом не планируется вводить ограничения по возрасту детей.

Законопроект предусматривает возможность построить на предоставленном земельном участке дом, коттедж или дачу, а также использовать его для ведения личного (подсобного) хозяйства. Кроме того, землю можно получить под садоводство и огородничество, фермерское хозяйство и животноводство.

Слушание закона планируется на конец августа этого года. Вполне возможно, что он будет принят уже в сентябре.

Комментарий от ИК «Пересвет»:

Нам, специалистам в сфере земельных отношений, в этом законопроекте очевиден ряд моментов, требующих проработки.

Во-первых, необходимо сделать так, чтобы принимаемый закон исключил все возможные варианты нецелевого использования земельных участков, таких, например, как продажа. Чтобы земля, выделяемая многодетным семьям, использовалась по назначению – а именно, для строительства жилья.

В законопроекте никак не обозначено, будут ли это земли муниципалитета, в котором зарегистрирована семья, или же гражданам будет предоставлено право выбора территории.

Закономерным также становится вопрос «Кому выдавать участки?», ведь далеко не все в наше время имеют возможность и средства для строительства дома. Разумеется, это скорее вопрос социальной политики региона, однако, на данном этапе не существует критериев, по которым можно было бы судить о достаточности средств. Пока в законопроекте не отражено, каким образом будут оцениваться материальные возможности граждан.

И, наконец, самый главный вопрос, который предстоит решить, это то, какие участки будут выделяться и где они будут расположены. Нам, как специалистам, много лет работающим в сфере загородной недвижимости, очевидно, что обеспеченность территории объектами инфраструктуры принципиально важна. Без возможности подключения к электричеству, газу, канализации велика вероятность того, что участки так и останутся незастроенными.